严重（操控中型/大型飞行，故意虚假登记，操控被破解的无人机，或一年内因同类行为受过两次以上处罚）：处1万元至2万元罚款。

第二类：无/限制民事行为能力人违规操控无人机

未成年人违规操控无人机飞行，由公安机关对监护人处500元至5000元罚款；情节严重的，直接没收涉事无人驾驶航空器。

年龄操控标准明确：8周岁以下儿童仅可操控不超过0.25千克的微型无人机，8周岁以上可操控不超过4千克的轻型无人机，且全程需要符合资质的专业人员现场指导监护。

第三类：未经批准在管制空域内飞行

新规正式明确，未经批准操控微型、轻型、小型民用无人机在管制空域内飞行的，责令停止飞行，可处500元以下罚款；情节严重的，没收无人机，并处1000元至1万元罚款。

其中，在空中禁区、机场净空区、军事管控区域等核心敏感区域违规飞行的，直接从重处罚。情节恶劣、破解飞行限制、多次违规、造成公共安全隐患的，还将面临治安拘留处罚。

说明：第四类（非法拥有、使用反制设备）、第五类（操控模型航空器在划定空域外飞行）的完整分档标准，可自行在公安部官网检索「公通字〔2026〕17号」全文查看。

二、对企业的影响：合规成本上升，但飞行路径彻底清晰

1、实名登记是绝对刚性底线

企业所有无人机，无论用途、机型、采购渠道，投入飞行前必须完成官方实名登记。国家强制标准明确：无人机未完成激活登记、取消激活后，均不具备合法飞行资格。未登记飞行、虚假登记飞行，企业最高可面临2万元罚款。

建议各无人机企业，将无人机实名登记纳入资产管理、作业审批流程，做到“无登记、不激活、不飞行”。

2、运营资质绝对不能“裸奔”

除微型无人机外，企业使用轻型、小型、中型、大型无人机开展飞行作业，必须取得民航部门核发的民用无人驾驶航空器运营合格证；从事经营性航拍、巡检、测绘、植保等业务的企业，还需具备营利法人资质。

建议未取证企业尽快申报资质，已取证企业定期核查资质范围，确保业务与资质匹配，杜绝无证运营。

3、无人机反制设备是高危高压线

很多工地、矿区、养殖场容易踩坑：私自购买、使用无人机反制设备防偷拍、防入侵。

新规明确，仅军队、公安及经公安机关授权的反恐重点单位，可合法配备反制设备。普通企业、个人私自持有、使用，设备一律没收，可处5万元以下罚款；情节严重、干扰公共信号的，处5万—20万元罚款，情节恶劣的还将触及刑法。

建议有安防需求的单位，务必走官方授权渠道，严禁私自采购使用反制设备。

4、管制空域作业，必须先审批后飞行

机场周边、军事禁区、大型公共基础设施、城区核心区域均属于管制空域。企业所有空域内作业，必须提前向空管部门申请审批，获批后方可起飞。目前多地已上线低空管理平台，空域申请可线上办理，流程更加便捷。